近日,浙江师范大学教育学院青年教师马银琦、硕士研究生许志通以及张天雪教授在CSSCI来源期刊《中国高教研究》2024年第8期发表《高等教育资源配置何以成为推动新质生产力发展的引擎——基于2012-2021年省级面板数据的实证分析》。2023年9月,习近平总书记在黑龙江省考察期间提出“加快形成新质生产力,增强发展新动能”,其后2024年政府工作报告及****届三中全会中均强调了发展新质生产力对促进我国经济高质量发展、实现中国式现代化的重要意义。在此背景下,文章基于2012—2021年中国30个省份的面板数据,实证检验高等教育资源配置影响新质生产力发展的逻辑机理,为科学配置高等教育资源、提升新质生产力发展水平提供参考依据和政策指引。
文章主要得出以下结论:(1)高等教育资源配置能够显著赋能新质生产力发展,该赋能效果呈现科技生产力>数字生产力>绿色生产力的梯度格局。(2)产业转型升级在高等教育资源配置驱动新质生产力发展过程中发挥中介作用。(3)高等教育资源配置对新质生产力发展的影响存在呈现“S”型增长周期的双门槛效应和惠及邻近地区的空间溢出效应。(4)从地理区位来看,东部地区高等教育资源配置促进新质生产力发展的影响效应强于西部地区,而中部地区则呈现“塌陷”态势;从资源类型来看,人力资本对新质生产力发展的驱动效应大于物质资本,而经济资本的贡献力不足。
文章进一步指出,第一,以助推科技生产力提升为主攻方向,将高等教育资源视作促进新质生产力发展的关键价值投资。从目标导向角度,以发展科技生产力为靶心、绿色生产力为焦点、数字生产力为辅力,审势发挥高等教育资源配置的外部性效应;从过程优化角度,以人力资本为核心、物质资本为支撑、经济资本为基础,科学规划高等教育资源配置。第二,引导教育链与产**深度融合,在传统增长动力尚有潜力、高等教育规模效应未达拐点时做出快速响应。其一,动态调整教育层次结构与学科布局结构,积极对接未来产业与战略性新兴产业人才需求;其二,深入推进产学研融合机制,破解新质生产力发展的资源路径依赖。第三,树立新质生产力发展的空间关联意识,以区域协同发展为抓手优化高等教育资源配置。其一,建构高等教育发展的区域联动机制,结合区域特性精准施策;其二,利用高等教育对邻近地区创新涌现的涓滴效应,推动更大范围的新质生产力发展。
作者简介
马银琦,男,浙江师范大学教育学院讲师,博士,研究方向为教育经济学;许志通,男,浙江师范大学教育学院硕士研究生,研究方向为教育经济学;张天雪,男,教育改革与发展研究院常务副院长,浙江师范大学教育学院教授,博士,研究方向为教育政策分析、教育经济与管理。